2011-03-04
作者：中華工商時報
“我國農(nóng)村勞動力嚴(yán)重過剩且整體文化素質(zhì)不高,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然比較緩慢,農(nóng)村剩余人口的安置、轉(zhuǎn)化、吸收十分困難。”全國政協(xié)常委、通威集團(tuán)董事局主席劉漢元此間接受本報記者采訪時指出,相對于城市的快速發(fā)展,我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展滯后的矛盾依然十分突出,“十二五”期間,我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展還面臨著很多新的困難和問題。
“目前我國農(nóng)村生產(chǎn)力水平發(fā)展滯后,體制機(jī)制還不健全和完善,人們參與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的比重較低,建設(shè)速度不夠快,我國城鎮(zhèn)化建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展試點遇到了新的發(fā)展瓶頸,必須站在更高的起點,以更新的思維、更大的力度去破解,以促進(jìn)我國城鎮(zhèn)化建設(shè)工作又好又快地推進(jìn)。”
劉漢元指出,一方面,要避免“攤大餅”似的城市化建設(shè),盡量避免同質(zhì)化競爭和重復(fù)建設(shè),最終實現(xiàn)中心城市與衛(wèi)星城市、集鎮(zhèn)和諧協(xié)調(diào)發(fā)展;另一方面,促進(jìn)耕地集約化,擴(kuò)大農(nóng)戶的經(jīng)營規(guī)模,提高生產(chǎn)效率,真正實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的集約、規(guī)模經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,將農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有機(jī)結(jié)合,互補(bǔ)互融。
“只有立足本地優(yōu)勢條件,注重發(fā)展城鄉(xiāng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),培育農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè),打造一條或多條鏈接城與鄉(xiāng)、工與農(nóng)之間的產(chǎn)業(yè)鏈,一頭連著農(nóng)村,一頭連著城市,互相依存,互為補(bǔ)充,這樣把千家萬戶、分散的小市場與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)化建設(shè)相聯(lián)系;把城鎮(zhèn)市場與中心城市的大市場相聯(lián)系;把個體經(jīng)營的小產(chǎn)業(yè)與具有競爭優(yōu)勢的大產(chǎn)業(yè)相聯(lián)系;把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品流通與國內(nèi)外大流通相聯(lián)系,才能從根本上解決城鎮(zhèn)化過程中農(nóng)民自主生產(chǎn)、供給與市場需求脫節(jié)的問題。”劉漢元指出。
“所以,所在地政府要通過合理的產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)龍頭企業(yè)、經(jīng)營者形成產(chǎn)業(yè)集中區(qū),在壯大城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實力的同時,增強(qiáng)對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的輻射、反哺效應(yīng)。”劉漢元表示。