2012-03-09
作者：中國產(chǎn)經(jīng)新聞報
全國政協(xié)常委、通威集團董事局主席劉漢元
本報記者 宣紅彥 實習記者 丁錦報道
3月2日，全國政協(xié)常委、通威集團董事局主席劉漢元先生在北京舉行媒體見面會，就加強監(jiān)管力度，進一步強化食品安全提出自己的建議。
劉漢元說，近年來食品安全已成為老百姓意見較大、呼聲較高、怨氣較重的重大民生和社會問題，必須采取堅決措施，有效加強食品安全的監(jiān)管力度，力爭讓公眾和社會滿意。他說，近兩年來，從出臺《食品安全法》到部署開展“兩年整頓”，尤其是隨著“國務院食品安全委員會”的成立，食品安全綜合協(xié)調(diào)機制不斷完善，監(jiān)管力度不斷加大，監(jiān)管成效明顯，我國食品安全環(huán)境總體向好的方向發(fā)展。但是，距離群眾的要求還遠遠不夠。為此，劉漢元常委建議：
鼓勵和培育核心重點龍頭企業(yè)做大做強。目前國內(nèi)較大比例的食品企業(yè)普遍存在規(guī)模偏小、數(shù)量龐大、高度分散的現(xiàn)狀，給食品生產(chǎn)質(zhì)量管理和食品安全監(jiān)管帶來很大困難。據(jù)國家質(zhì)檢總局統(tǒng)計，全國40多萬家食品生產(chǎn)企業(yè)中，80%為中小企業(yè)。因此，國家及主管部門亟須出臺相應的政策措施，鼓勵、引導、扶持一批食品加工、生產(chǎn)領域的重點、核心、骨干龍頭企業(yè)做大做強，以此不斷提升技術實力，強化生產(chǎn)管理，增加市場覆蓋，滿足市場需求，從而帶動和提升我國食品行業(yè)的現(xiàn)代化、規(guī)模化和集約化程度，整體提升我國食品安全水平。
進一步引導和強化公眾品牌消費意識。如何進一步引導、強化廣大消費者在選擇食品時的品牌消費意識，是目前社會面臨的一個重要課題。同時，食品生產(chǎn)企業(yè)也須強化品牌意識，以強大的品牌信譽和品質(zhì)承諾，從消費者和生產(chǎn)者的不同角度共同提升和促進食品安全。
進一步加大食品安全監(jiān)管力度。目前國內(nèi)食品安全監(jiān)管涉及衛(wèi)生、行政等十余個部門，監(jiān)管鏈條長、環(huán)節(jié)多、邊界不清晰，一定程度上造成了政出多門、權(quán)責不分、銜接不暢等現(xiàn)象。這就需要在國務院食品安全委員會的整體部署和統(tǒng)籌下，各監(jiān)管主體分解、落實監(jiān)管責任，統(tǒng)一協(xié)調(diào)各管理流程的食品安全監(jiān)管工作。
同時通過必要的立法對監(jiān)管部門的失職、瀆職行為予以明確界定，形成強有力的監(jiān)督制度，促使監(jiān)管體系保持良好有效的運行狀態(tài)。