2012-05-18
作者：每日經(jīng)濟(jì)新聞
以太陽能光伏為代表的新能源行業(yè)及上游的多晶硅行業(yè)，其高度的資本聚集和成熟的研發(fā)技術(shù)在推動行業(yè)快速崛起的同時，也預(yù)示著目前新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的尷尬變局。
光伏行業(yè)發(fā)展究竟遇到了什么問題，如何破解光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的困局?為此，我們專訪了被譽為國內(nèi)"光伏新能源第一人"的全國政協(xié)常委、通威集團(tuán)董事局主席劉漢元。
觀點一："根源在于短期供大于求"
問：有數(shù)據(jù)顯示，去年國內(nèi)多晶硅的主流價格暴跌七成，你覺得主要原因是什么?
劉漢元：從去年下半年開始，全行業(yè)進(jìn)入了一個非常寒冷的"冬天"。主要原因包括歐債危機(jī)引起德國、西班牙、意大利等國經(jīng)濟(jì)預(yù)期增長速度有所減緩，整個歐盟推廣和安裝太陽能光伏發(fā)電的力度有所減弱，美國和中國市場啟動速度相對偏慢，加上國內(nèi)過去幾年產(chǎn)能上升的速度比較快等，幾方面原因結(jié)合在一起，使得行業(yè)相對供大于求，產(chǎn)品價格大幅下跌，行業(yè)內(nèi)絕大部分企業(yè)經(jīng)營上遇到一些困難。
問：針對目前國內(nèi)多晶硅的情況，今年以來，包括工信部在內(nèi)的多個部門及協(xié)會都跟企業(yè)進(jìn)行了座談和商討，有些什么樣的最新信息?
劉漢元：在行業(yè)目前所處的發(fā)展時期，大家就如何通過企業(yè)聯(lián)盟、政策配套等方式來促進(jìn)行業(yè)良性健康發(fā)展進(jìn)行了一些商討，而工信部及相關(guān)部門也對這個行業(yè)有了更積極、更確切的支持和信號。
觀點二："產(chǎn)能過剩是個偽命題"
問：有外界質(zhì)疑，目前多晶硅乃至整個光伏產(chǎn)業(yè)的危機(jī)跟幾年前地方政府為追求GDP增速而鼓勵企業(yè)盲目上馬項目，從而導(dǎo)致產(chǎn)能過剩有關(guān)。您如何看?
劉漢元：過剩與否，關(guān)鍵是我們從什么角度來看待這個問題。如果站在靜態(tài)或者站在計劃的角度去看，這確實是一個客觀的現(xiàn)實。但是市場機(jī)制下，缺什么就一定會有人去生產(chǎn)什么，尤其是有廣闊市場前景、有階段性巨額利潤的行業(yè)或產(chǎn)業(yè)，一定會吸引各種資本大量涌入。所以今天在檢討和反思行業(yè)發(fā)展的過程中，我更傾向于大家尊重市場自身的規(guī)律，客觀地看待這個現(xiàn)象。所以，這就需要我們大家客觀地從市場自身的角度看它形成的原因，少批評、多呵護(hù)，多指導(dǎo)、多建議、多積極推動社會氛圍和政策導(dǎo)向的形成，更加包容任何一個新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期或多或少都會出現(xiàn)的這樣那樣的問題，從而共同促進(jìn)行業(yè)的穩(wěn)定、健康和持續(xù)發(fā)展。
問：您覺得應(yīng)如何看待目前的國內(nèi)光伏應(yīng)用市場?要做好什么樣的前期準(zhǔn)備?
劉漢元：對于國內(nèi)來講，我國光伏應(yīng)用市場的空間遠(yuǎn)比歐盟市場大得多，每年用電新增量和存量都遠(yuǎn)大于歐盟所有國家之和。就國內(nèi)而言，維持外銷和出口，積極占領(lǐng)國際市場這是一條腿;另一條腿一定是做大做強(qiáng)國內(nèi)光伏市場。對于企業(yè)來講，需要思考自身怎樣真正做強(qiáng)、做大;我國的光照條件、光伏資源比德國等世界上絕大多數(shù)光伏大國條件優(yōu)越得多，當(dāng)然有充分的條件和理由加快發(fā)展太陽能光伏產(chǎn)業(yè)。但如何真正加快國內(nèi)市場的啟動，盡快讓國內(nèi)這條腿長粗、變強(qiáng)，真正擔(dān)當(dāng)大任，是當(dāng)前市場環(huán)境下政府及行業(yè)亟待回答的重要問題。
觀點三："產(chǎn)業(yè)需政策配套和支撐"
問：新能源在歐美推廣速度很快，但在中國的推廣和應(yīng)用速度卻略顯遲緩，你覺得具體原因是什么?
劉漢元：問題的核心在于光伏產(chǎn)業(yè)缺乏政策配套和支撐。從過去若干年來看，歐盟前期市場的有效啟動，有賴于政府以0.4歐元左右的收購價進(jìn)行了電價補貼。也正因為經(jīng)過了這樣一個政府培育的時期和必要過程，歐盟光伏產(chǎn)業(yè)的設(shè)備制造水平、工藝制造水平得以大大提升，規(guī)?；?yīng)得以充分發(fā)揮，使得生產(chǎn)成本和傳統(tǒng)能源用戶端的價格非常接近。太陽能光伏發(fā)電作為主要新能源中一種經(jīng)濟(jì)、清潔、環(huán)保、可永續(xù)的人類理想能源，是確保我國未來能源安全、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式及個人未來生存的重要途徑。因此，在目前我國光伏產(chǎn)業(yè)正處于發(fā)展瓶頸的關(guān)鍵階段，國家有必要從政策上、法律法規(guī)的制訂上給予這個行業(yè)、這個產(chǎn)業(yè)以真正的支撐和傾斜。
問：從政府的角度看，你覺得具體應(yīng)該做出哪些改變?
劉漢元：近幾年的全國兩會上，我們已多次提出過這些內(nèi)容，一是國內(nèi)光伏上網(wǎng)電價的確定;二是在政策上進(jìn)行必要的引導(dǎo)，鼓勵國內(nèi)資本、民間資本進(jìn)入這個領(lǐng)域，推動這個新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;三是適當(dāng)放開下游的行政審批，不是完全放開，這里有一個節(jié)奏把握的問題，但在發(fā)展規(guī)模的確定上應(yīng)更加積極和樂觀，因為相對未來的能源需求講，目前的應(yīng)用才剛剛開始。這次兩會上，我在提案中提出了確定光伏發(fā)電安裝規(guī)模的最低數(shù)，或者根據(jù)需要和實際情況適當(dāng)放寬、調(diào)整規(guī)模等建議。
觀點四：企業(yè)需要自救
問：從企業(yè)的角度看，目前行業(yè)應(yīng)該做出怎樣的調(diào)整以化解這場危機(jī)?
劉漢元：從企業(yè)的角度來講，如果一次性只建一條生產(chǎn)線，沒有后續(xù)的工程，改進(jìn)和提高的速度受到影響，或者中間改進(jìn)不足、優(yōu)化不充分，企業(yè)的生產(chǎn)成本將面臨很大的壓力。凡是后期工程的，技術(shù)上不斷優(yōu)化、不斷完善，生產(chǎn)成本、能耗水平將大大降低，產(chǎn)出的效率會大大提高，這個發(fā)展的過程和適當(dāng)發(fā)展的速度，實際上為企業(yè)和行業(yè)提供了自我改進(jìn)、自我優(yōu)化、自我革新的客觀條件。因此，在這樣一個過程中有比較優(yōu)勢的，能夠維持自身持續(xù)生產(chǎn)的，怎樣在此過程中不斷完善生產(chǎn)工藝，不斷改革產(chǎn)品路線，不斷提高生產(chǎn)效率，事關(guān)自身在行業(yè)里面比較優(yōu)勢的形成和持久的生產(chǎn)經(jīng)營，也事關(guān)企業(yè)自身在當(dāng)前和長遠(yuǎn)的生存和發(fā)展。
我們同時也在思考，如果國內(nèi)多晶硅行業(yè)和企業(yè)能夠通過市場機(jī)制，或者必要的時候通過行業(yè)和政府的引導(dǎo)與撮合，在國內(nèi)和國際市場上強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手、揚長避短，最終形成有規(guī)模、具備雄厚競爭能力、綜合優(yōu)勢明顯的三、五個，甚至十個、八個光伏產(chǎn)業(yè)的"航空母艦"，這反而得益于這次的寒冬為大家提供了切入的機(jī)會。以目前的技術(shù)和轉(zhuǎn)換效率，如果我們國家在金融政策上相應(yīng)地給一部分支撐，現(xiàn)在的電價就能夠控制在6毛錢到8毛錢之間，這已經(jīng)具有充分的經(jīng)濟(jì)性，而且它沒有環(huán)境的不可持續(xù)和二氧化碳排放上的壓力，對我們來講已經(jīng)足夠經(jīng)濟(jì)。
問：如果控制到6毛或8毛，和傳統(tǒng)的煤電能形成有效的競爭嗎?
劉漢元：基本上能相提并論，但是像剛才說的西部這些光伏電站的建設(shè)，與用電區(qū)域還有很長距離，所以仍然要靠西電東送的骨干網(wǎng)絡(luò)，相當(dāng)于我們建設(shè)若干個、若干條東西部高速輸電網(wǎng)絡(luò)來解決西電東送的問題，當(dāng)然它也會產(chǎn)生環(huán)節(jié)中的投入成本和運行過程中的一些損失，但是均衡下來以后仍然比較經(jīng)濟(jì)。
問：目前中國多晶硅生產(chǎn)的技術(shù)和設(shè)備跟歐美、日韓等發(fā)達(dá)國家相比，到底還有多大的差距?
劉漢元：5年前有很大差距，5年后的今天，國內(nèi)先進(jìn)的企業(yè)和先進(jìn)的生產(chǎn)線幾乎可以與之相提并論，部分企業(yè)甚至還優(yōu)于他們，而且不止一點點。大家知道，由于多晶硅生產(chǎn)本身要求系統(tǒng)無任何泄漏，否則會影響產(chǎn)品品質(zhì)，因此在設(shè)備的密封性，運行的連續(xù)性、穩(wěn)定性方面有很多很高的要求。這也是過去幾十年來國內(nèi)相關(guān)機(jī)構(gòu)對國外技術(shù)引進(jìn)消化或仿制生產(chǎn)都沒能真正形成大規(guī)模生產(chǎn)的主要原因。當(dāng)然，除了技術(shù)上的難度和受到技術(shù)封鎖之外，也與國內(nèi)當(dāng)時的制造水平，工業(yè)控制管理水平加上機(jī)制和體制原因有關(guān)。所以，四五十年來我國一直游離在多晶硅主流市場之外，盡管我們用了很多二極管、三極管和集成電路，也分享了計算機(jī)、手機(jī)等等帶給我們的現(xiàn)代文明，但是核心材料上面，我們幾乎沒有在主流市場上擁有過哪怕一噸多晶硅。因此，從積極的角度來講，近5年時間，我國各種民間資本和社會上的投資者大量投入這個行業(yè)，推動了這個行業(yè)的快速發(fā)展，經(jīng)過5年左右的時間，中國的多晶硅產(chǎn)量2011年已占到全世界的將近一半，先進(jìn)的企業(yè)在能耗、物耗、環(huán)境治理上面幾乎和美國、德國、日本的企業(yè)完全相提并論，并處在一條水準(zhǔn)線上。所以，對于整個行業(yè)來講，能夠在幾年內(nèi)把國外封鎖了幾十年的技術(shù)全部消化并完整掌握，分享了發(fā)達(dá)國家壟斷和統(tǒng)治幾十年的市場份額，行業(yè)的建設(shè)者、參與者、支持者感到非常自豪、非常驕傲，我們大家也應(yīng)該為他們感到自豪和歡呼，這個進(jìn)步和成長是非常令人欣慰和鼓舞的!
觀點五：這是一個巨大的新興產(chǎn)業(yè)
問：最后一個問題，您如何展望光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景，如何解讀其在我國及世界能源安全保障和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位和作用?
劉漢元：縱觀近現(xiàn)代歷史，每次經(jīng)濟(jì)蕭條后的復(fù)蘇，都會出現(xiàn)一些新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)和新觀念，從而推動人類文明的持續(xù)發(fā)展。在本世紀(jì)，光伏技術(shù)基于其技術(shù)先進(jìn)性、資源無限性和綠色環(huán)保性等特征，無疑是下輪產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命的核心。展望未來20-30年時間，光伏發(fā)電的普及過程將支撐中國未來超過房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模這樣一個大的新興產(chǎn)業(yè)的形成。同時，大力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)，在世界范圍內(nèi)樹立保護(hù)環(huán)境和節(jié)能減排典范，這不僅對國家能源安全保障和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展有重大貢獻(xiàn)，還能充分展現(xiàn)一個泱泱大國風(fēng)范，體現(xiàn)中國作為一個負(fù)責(zé)任大國的世界意識和全球胸懷，從而真正讓世界從內(nèi)心感受和認(rèn)同中國和平崛起對國際政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極意義，最終普遍歡迎、接受和容納中國的和平崛起，從而實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。