2013-03-04
作者：中國電力新聞網
建設西部國家新能源基地疏通光伏內需路徑
————訪全國政協常委、通威集團董事局主席劉漢元
中電新聞網記者 王小菊
日前，全國政協常委、通威集團董事局主席劉漢元接受中國電力新聞網采訪時，詳細解讀了他關于 “加快國內光伏產業發展，確保我國能源與環境安全”的2013年兩會提案。
劉漢元認為，我國光伏產業理應破釜沉舟順勢而為，大力發展和快速啟動國內終端市場，以光伏電站的加快建設，帶動我國整個光伏產業的跨越式發展。并且，為了讓“快速啟動國內終端市場”有切實的可操作性，劉漢元建議加速推進西部以光伏發電為核心的國家新能源基地建設，從而使太陽能真正惠及全國人民，逐步形成我國和平崛起的永續清潔能源供應基地，緩解我國資源壓力。
快速啟動國內終端市場
“加快發展光伏產業，是確保我國能源與環境安全。”采訪中，劉漢元一直在強調光伏產業可以確保我國的能源安全和環境安全。
劉漢元委員談到，隨著我國經濟的快速發展，能源消耗逐年攀升，化石能源導致的環境破壞日趨嚴重，能源安全和環境安全已成為我國面臨的兩個現實難題。在此背景下，太陽能光伏產業發展日益得到國家重視，并作為戰略性新興產業予以重點扶持。從2011年發改委出臺“光伏發電上網電價補貼政策”，到2012年分布式光伏發電并網準入標準發布，再到近期國務院常務會議確定促進光伏產業健康發展的五項措施，以及去年下半年國家能源局宣布啟動1500萬千瓦的分布式光伏發電示范區申報，財政部宣布將已推行近3年的“金太陽”示范工程新批規模擴容至300多萬千瓦等等，可以說政府對產業發展的重視程度前所未有，相關政策日趨完善，國內光伏產業發展面臨嶄新歷史機遇，在全球的競爭優勢十分明顯，已具備了在全社會大力推廣、廣泛應用光伏發電的基礎和條件。
在2012年遭遇歐美國家聯手對我國光伏產品進行“雙反”之時，國內光伏企業隨即遭受重創，不僅組件生產企業嚴重虧損甚至大面積停產，上游的多晶硅企業也被波及，全行業超過90%的多晶硅企業停產，形勢異常嚴峻。因此，隨著國家對光伏產業發展的日益重視、各種政策和措施的相繼出臺，我國光伏產業理應破釜沉舟順勢而為，借助國家光伏新政的東風，大力發展和快速啟動國內終端市場，以光伏電站的加快建設，帶動我國整個光伏產業的跨越式發展，堅決打破光伏產業長期受制于人的尷尬局面。
建立西部國家新能源基地
“如果充分利用西部豐富的光伏資源建設太陽能電站，不僅可以解決這些地方發展過程中缺水、缺人、交通不便等諸多問題，而且只需要架設幾條輸電線，就可以把光伏電力源源不斷的輸送出去，支持、參與東部經濟和我國未來經濟的發展，真正形成東、中、西部地區資源互補的良好局面。”劉漢元認為，太陽能光伏產業作為一個市場規模大、產業輻射面廣、拉動效應十分明顯的朝陽產業，充分利用我國中西部地區大量沙漠、草原豐富的太陽能資源，將中、西部地區建設成為我國未來的清潔能源基地，既是四川、青海、甘肅、內蒙、新疆等西部省份經濟發展的需要，也是東、中、西部能源平衡自身的需要。
同時，產業發展還將帶來巨大的經濟效益，經測算，按電價0.5元/千瓦時的標準，一畝土地用于光伏發電，每年可創造5萬元左右的財富收入，而目前1畝土地僅可以生產0.35噸糧食，以每噸糧食最高5000元計算，相當于1畝土地創造財富價值1750元，兩者相差28倍。土地財富輸出的大幅提升，對西部民族地區的和諧穩定、國家民族政策的落實、當地居民的長治久安、環境治理和水土保持、老百姓增收致富都具有十分重要的意義。
面對當前的生存危機，劉漢元認為，光伏制造企業一定“要挺住”!當前的國家扶植產業政策和措施已經非常明確和到位，只要執行及時到位，加上電網公司的特高壓建設，光伏行業發展的前景將非常明朗。