2014-08-20
作者：通威
2014年8月4日，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任、國(guó)家能源局吳新雄局長(zhǎng)在嘉興分布式光伏會(huì)議上作出重要講話，吳局長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，要不斷優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式、推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，促進(jìn)分布式光伏發(fā)電健康發(fā)展。十一屆全國(guó)政協(xié)常委、通威集團(tuán)董事局劉漢元主席對(duì)吳局長(zhǎng)的重要講話作出了高度評(píng)價(jià)，劉主席認(rèn)為講話內(nèi)容“站得高、看得遠(yuǎn)、認(rèn)識(shí)清、方向明”，并號(hào)召通威全員認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)講話精神。
為破解分布式光伏發(fā)電的難題，吳局長(zhǎng)指出，第一是多措并舉收集屋頂資源;第二是建立政府主導(dǎo)型的發(fā)展模式;第三是完善龍頭企業(yè)引領(lǐng)發(fā)展模式;第四是切實(shí)做好并網(wǎng)運(yùn)行和計(jì)量結(jié)算等服務(wù);第五是堅(jiān)決抓好標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量管理工作;第六是多方努力解決項(xiàng)目融資問(wèn)題;第七是加強(qiáng)全過(guò)程監(jiān)管。各地要在專項(xiàng)監(jiān)管，從項(xiàng)目設(shè)計(jì)、安裝施工、電網(wǎng)接入、并網(wǎng)運(yùn)行、電費(fèi)結(jié)算和補(bǔ)貼發(fā)放等方面建立全過(guò)程監(jiān)管。
為加大政策落實(shí)和工作力度，進(jìn)一步推進(jìn)分布式光伏發(fā)展，吳局長(zhǎng)指出，第一，要進(jìn)一步完善光伏發(fā)電政策。對(duì)分布式光伏應(yīng)用遇到的各個(gè)問(wèn)題，要出臺(tái)細(xì)化政策。要按照中央簡(jiǎn)政放權(quán)要求，完善分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目備案管理細(xì)則，設(shè)立“一站式”備案管理服務(wù)窗口，簡(jiǎn)化項(xiàng)目備案和管理流程。電網(wǎng)企業(yè)要全面落實(shí) “一站式”服務(wù)窗口，做好并網(wǎng)服務(wù)。
第二，要切實(shí)發(fā)揮政府主導(dǎo)作用。各級(jí)政府要加大培育和市場(chǎng)引導(dǎo)力度，特別是地市級(jí)政府要高度重視，主動(dòng)作為，深入研究光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題，加大政府統(tǒng)籌規(guī)劃、政策引導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督工作力度，注重發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用，調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體的積極性，創(chuàng)新性地開(kāi)展工作，為光伏發(fā)電發(fā)展提供良好的政策和市場(chǎng)環(huán)境。
第三，要切實(shí)做好規(guī)劃引導(dǎo)，多元發(fā)展。各地區(qū)要將光伏發(fā)電納入能源利用、城鎮(zhèn)建設(shè)、電力發(fā)展等相關(guān)規(guī)劃，重點(diǎn)鼓勵(lì)屋頂面積大、用電負(fù)荷大、電網(wǎng)供電價(jià)格高的開(kāi)發(fā)區(qū)和大型工商企業(yè)率先開(kāi)展光伏發(fā)電應(yīng)用。
第四，要切實(shí)落實(shí)好年度實(shí)施計(jì)劃。各地方要加大年度計(jì)劃的執(zhí)行力度，對(duì)列入計(jì)劃的項(xiàng)目，要監(jiān)測(cè)進(jìn)度，對(duì)不能按時(shí)開(kāi)工的項(xiàng)目，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，明年制定計(jì)劃時(shí)要以各地區(qū)今年計(jì)劃執(zhí)行情況為基礎(chǔ)，執(zhí)行不好的地區(qū)，相應(yīng)減少年度規(guī)模。
第五，要?jiǎng)?chuàng)新分布式光伏發(fā)電示范區(qū)建設(shè)。各地區(qū)要繼續(xù)推進(jìn)分布式光伏發(fā)電示范區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)開(kāi)展發(fā)展模式、投融資模式及專業(yè)化服務(wù)模式創(chuàng)新。計(jì)劃選擇部分示范區(qū)開(kāi)展分布式光伏發(fā)電區(qū)域電力交易試點(diǎn)，會(huì)同人民銀行、銀監(jiān)會(huì)指導(dǎo)銀行等金融機(jī)構(gòu)與示范區(qū)政府合作建立支持光伏應(yīng)用的融資機(jī)制，開(kāi)展金融服務(wù)創(chuàng)新。
最后，要注重總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。積極推廣浙江嘉興、江蘇東臺(tái)、河北曲陽(yáng)等地光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持典型引路、示范推廣的工作思路，培育各種示范點(diǎn)，逐項(xiàng)突破發(fā)展中的難題，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，全面推廣。
根據(jù)劉主席指示和要求，集團(tuán)管理總部就國(guó)家發(fā)改委副主任、國(guó)家能源局吳新雄局長(zhǎng)8月4日在嘉興分布式光伏會(huì)議上的重要講話精神分別在周一升旗儀式、集團(tuán)例會(huì)和股份例會(huì)上進(jìn)行了傳達(dá)和宣貫，集團(tuán)禚玉嬌總裁、股份嚴(yán)虎總裁等集團(tuán)和股份高管、管理總部全體員工參加并認(rèn)真學(xué)習(xí)了吳新雄局長(zhǎng)的講話精神，全員上下對(duì)國(guó)家堅(jiān)定不移推進(jìn)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)的決心倍受鼓舞，對(duì)吳局長(zhǎng)高屋建瓴的講話內(nèi)容倍感振奮，決心搶抓市場(chǎng)機(jī)遇，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。
