2019-05-25
光伏們報道
5月22日，國家發改委、能源局公布了2019年第一批風電、光伏平價上網項目名單，其中光伏平價規模為14.78GW。
光伏們了解到，各省上報的風電、光伏平價項目總規模約30GW，水利水電規劃設計總院承擔了光伏平價項目的協助審核工作，分布式光伏市場化交易試點項目的相關工作則由電力規劃設計總院承擔。
據光伏們統計，光伏平價項目名單中約有4.7GW承諾2019年底前投產。
從各省獲批規模看，在此前公開的數據中，黑龍江一度以7GW的規模成為平價項目申報“冠軍”，但最終僅批復了1.7GW；內蒙古、吉林則只申報了超過3GW的風電平價項目，從公示名單看，內蒙古的風電平價項目均未通過審核，吉林批復了1GW左右。
光伏們了解到，此次平價項目的審核主要從兩個維度進行，一是需要經由特高壓外送通道消納的平價項目基本未獲批復，二是上報的平價項目還需國家電網、南方電網以及內蒙古電網公司根據各省的實際消納情況進行復核，可能存在消納問題的項目也無法獲批。
從投資企業分析，光伏們統計了光伏平價項目公司對應的股東企業情況，其中國家電投（1100MW）、通威（890MW）、隆基（860MW）領銜此次光伏平價項目獲批規模。排名TOP 10企業持有規模近7GW，幾乎占到總規模的一半。
注：上表根據第一批風電、光伏平價項目名單整理，部分項目公司股東情況無法明確，故以上數據僅供參考。
需要強調的是，在光伏們的統計中，大型電力央企/國企在此次光伏平價項目中的獲批規模約為5GW，占比約30%。這從另一角度說明，一方面，這些企業因相關配額考核，在投資清潔能源資產方面更具偏好；另一方面，在光伏發電日益趨向平價之時，光伏電站等優質資產也越來越受央企/國企等的青睞。同時，可以預見的是，未來光伏電站領域的主導力量也將來自于上述在資金、規模等方面更具優勢的大型國有企業。
值得注意的是，據知情人透露，不少央企/國企以合作的形式，通過一些非控股項目公司進行了平價項目的申報。所以，這些企業最終獲批的平價項目規模可能要遠超上述表格中的數據。
從上表可以看出，全球光伏電站持有規模最大的國家電投在首批光伏平價申報中仍收獲頗豐，其中僅遼寧朝陽國家電投下屬中電國際就申報了500MW的平價項目。華能、中廣核、廣州發展新能源也位列前十名梯隊，而此前一直專注于風電領域的大唐集團也參與了此次光伏平價項目的申報。
另外，以隆基、通威、陽光電源為首的民營光伏企業也在光伏平價項目中發力迅猛，但相比于協鑫、晶科等企業的光伏電站持有量，光伏電站投資并不作為上述三家企業的主要營收來源。但是，通過BT、BOT等形式與央企/國企等合作項目開發已經成為民營光伏企業，尤其是制造企業擴大產品銷售渠道、提高盈利水平等的主要方式之一。
一方面，民營光伏企業具有豐富的行業運營經驗以及通過產品銷售形成的項目資源儲備；另一方面，央企、國企的項目開發能力略薄弱，但在資金、規模等方面更具優勢。在大型電力央企、國企陸續進入并不斷擴大持有量的情況下，很顯然，通過上述類型的合作可以助力雙方更高效率的達成各自目標。
平價項目名單公布之后，2019年光伏發電建設管理辦法也即將出臺，光伏們友情提醒擬參與今年競價的投資企業要抓緊做好競價相關準備了。
2019年中國光伏市場需求即將啟幕。