2019-07-23
中國電力新聞網 報道
特朗普擔任美國總統后，其能源政策一直飽受爭議。無論是提出“振興煤炭工業”口號，還是廢除奧巴馬執政時期的《清潔電力計劃》，以及退出《巴黎協定》，一系列舉措清晰地勾勒出美國的能源政策傾向性。在這種背景下，今年4月，美國的可再生能源裝機、發電量卻雙雙超越煤電，引發關注。具體數據如何? 為何會有這種結果? 未來趨勢是什么?中國電力新聞網記者進行了詳細梳理分析。
根據不久前美國聯邦能源監管委員會(FERC)公布的數據分析，美國可再生能源(生物質能、地熱能、水電、太陽能、風能)發電裝機已經超過煤電。同時，美國能源信息署(EIA)發布的月度報告顯示，4月份美國可再生能源發電量創紀錄地超越煤電。
4月份美國發電裝機情況
根據FERC最新“能源基礎設施更新”月度報告(數據截止日期為2019年4月30日)，今年前四個月，美國新增風電裝機1545兆瓦，新增太陽能裝機1473兆瓦，新增水電裝機29兆瓦，這些足以推動可再生能源占美國總裝機容量的21.56%。相比之下，煤電的份額下降至21.55%，低于一年前的23.04%。
FERC的數據還顯示，在過去三年中，美國的可再生能源裝機平均每年增加一個百分點，也就是說，一年前是20.66%，三年前是18.16%。三年里，僅公用事業規模的太陽能發電量占全國發電量的比例翻了一番，從1.42%增至3.23%。與此同時，風能發電占全國發電量的比例從6.43%增至8.25%，在未來幾個月內很有可能超過水力發電(8.41%)。
如果FERC的預測被證明是準確的，在未來三年，可再生能源將提供全國可用裝機容量的近四分之一(即24.15%)，風力發電占十分之一(10.01%)以上，太陽能發電占4.32%。其余為水電(8.16%)、生物質(1.33%)和地熱(0.33%)。
FERC的報告中只統計了公用事業規模的設施(即額定功率大于等于1兆瓦)數據，因此其數據不反映分布式可再生能源的裝機，尤其是屋頂太陽能光伏。根據美國能源信息署(EIA)的數據，屋頂太陽能光伏占全部太陽能發電量的30%，這意味著目前太陽能裝機實際占全國總裝機的4%甚至更多。
4月份美國發電量情況
美國能源信息署(EIA)在6月份發布的報告也佐證了FERC的數據。根據EIA的報告，4月份美國可再生能源發電量首次超過了煤電：可再生能源提供了23%的電量，煤炭發電量為20%。這一結果雖然有季節性因素，但依然是一個振奮人心的消息。
今年春天，美國的風力發電、太陽能發電幾乎創造紀錄，推動了可再生能源發電量的全面增長。隨著發電裝機的增長，風能和太陽能發電量也在不斷增加，4月，風力發電量創下歷史新高，達到3020萬兆瓦時。太陽能發電量(公用事業規模，含光伏和光熱)的紀錄發生在2018年6月，為780萬兆瓦時，今年夏天的數據很可能超過這一水平。
水力發電的季節性增長也推動了可再生能源發電的總體增長。傳統水力發電在大多數月份依然是最大的可再生能源來源，4月份的發電量總計為2500萬兆瓦時，由于融雪導致下游發電機的供水量增加，水力發電往往在春季達到高峰。
美國的煤炭發電量已從十年前的峰值開始下降。自2015年初以來，美國退役了約47吉瓦的燃煤發電機組，且幾乎沒有新的燃煤發電項目上線。根據報告的退役計劃，EIA預計今年另外有4.1吉瓦的燃煤機組退役，占今年所有退役機組的一半以上。
這一結果需理性看待
此前就有報道稱，在美國的一些“風帶”州，風力發電幾乎滿足了所有的電力需求，EIA和FERC兩個權威機構的數據報告，更是證明了美國可再生能源普及速度。這在幾年前是不可想象的，但有專家指出，這件事情需要理性看待。
在美國，春秋兩季的總用電量最低，因為氣溫較舒適溫和，供暖、供冷的空調用電量相對較低。因此，天然氣、煤炭、核電等發電量在這幾個月通常處于最低點，因為有些發電機組需要維修。再加上水電、風電的季節性“蓬勃”，聯手造就了4月份的成就。
根據EIA最新的短期能源展望預測，在2019年剩余的幾個月里，煤炭發電量將大于可再生能源。2019年和2020年全年來看，煤炭發電量依然超越可再生能源，但預計明年可再生能源發電量將超過核能。
美國杜克大學能源研究所主任布萊恩·莫里指出：“可再生能源在4月份擊敗了煤電，但是能持續多久? 展望未來，政策可以破壞任何一個方向的軌跡。在聯邦一級，政策努力程度參差不齊。”
發展綠色能源是大勢所趨
布萊恩·莫里認為，政策對美國能源轉型進程的作用至關重要。但最近，美國前總統奧巴馬《清潔電力計劃》被特朗普的《廉價清潔能源規則》所取代。兩版政策相比較，特朗普的規則對煤電廠的嚴格程度要低得多，而且對可再生能源的激勵程度也較低。
2020年1月，美國將逐步淘汰對風能、太陽能的聯邦稅收抵免，這將考驗可再生能源在沒有補貼的情況下能否與煤電、天然氣發電直接競爭。盡管特朗普擔任美國總統后提出“振興煤炭”，宣布采取行動挽救美國的煤炭工業，但美國煤電廠的關閉仍在繼續。目前沒有任何跡象表明美國煤炭的命運將逆轉。
與此同時，可再生能源的發電成本持續暴跌。盡管發電成本的下降和電價上漲的不確定性一直存在，但產品設計的改進、制造效率的提高、政策激勵等意味著可再生能源發電成本已經落入電網的平等領域，可以與傳統燃料發電直接競爭。
奇點大學聯合創始人彼得·迪曼蒂斯表示：“可再生能源價格暴跌的唯一限制因素是技術，而非資源可用性。在現在的化石燃料市場中，最大的成本是商品本身，如煤炭、天然氣或石油。而可再生能源的情況恰恰相反：陽光、風、水都是免費的。”他認為，到2030年，超過50%的美國電力來源方式是可再生能源發電，美國可以選擇合適的途徑快速接近全電動、可再生能源經濟的方式。