2018-11-07
作者：中華工商時報
《中華工商時報》報道
作者：蘇顯中 記者：陳明
11月1日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在京主持召開了民營企業座談會，并發表重要講話。據悉，這是改革開放四十年來，較為罕見的高規格的民營企業座談會。十一屆全國政協常委、全國人大代表、通威集團董事局主席劉漢元在內的十家民營企業家代表參會并發言。
作為參會的民營企業家代表，劉漢元告訴記者，作為全國工商聯推薦的八個發言候選人之一，是全國工商聯對通威的關心，也體現了工商聯民營企業之家的責任擔當。工商聯不僅僅是外界一直說的企業的‘娘家’，我認為它還是民營企業之家，家里面的事情就需要工商聯多管，多支撐。”劉漢元表示。為了不負“家”的厚望，劉漢元在本次座談會中也是全心投入，圍繞光伏產業和能源轉型話題進行了發言，介紹了光伏行業在我國快速發展的現狀，以及當前階段遇到的問題和挑戰。本次發言獲得了習近平總書記以及與會代表們的高度認同和贊揚。
據了解，劉漢元之所以能夠參與本次民營企業座談會，也得益于全國工商聯的大力推薦。“在這個過程中，我感覺到全國工商聯各個部門始終對產業、對企業的事情都一直很關心。”
劉漢元表示，大家都能感受到工商聯作為民營企業之家的這種責任與擔當，感受到他們肩上沉甸甸的重量，也能感受到在行業、產業和經濟出現問題或者疑問的時候，他們在積極傾聽大家的呼聲，主動去調研、發現存在的問題，并且責無旁貸地全力支持。在此基礎上，去理解產業、理解企業，理解會員他們遇到的問題。例如，今年光伏產業遇到問題的時候，高云龍主席、徐樂江書記、黃榮副主席等領導，以及全聯經濟部、研究室等部門多次聽取行業匯報，多次關心行業、企業情況，并要求企業每天報產業變化情況及受到影響的情況，真正花了大量時間、精力去把問題弄清楚、搞明白，去剖析政策造成的問題是否能夠避免，或者至少有更好的方案。因此，才有了后來全國工商聯向國家領導人和有關部門轉報全聯新能源商會的緊急報告，以及送轉國家發改委等部門的過程。此后，全國工商聯又專門確定了光伏產業研究的課題，主動研究產業面臨的問題，廣泛調研各地企業，了解行業相關背景，搜集情況，形成了詳實的研究材料。把企業想說的真話如實向中央傳達，引起了中央的重視。
減免可再生能源稅費
推動光伏產業健康發展
“近年來，得益于國家對清潔能源的支持以及全球環保意識的提升，我國新能源產業尤其是光伏產業快速發展，我國已經連續五年成為全球光伏新增裝機最多的國家，在產品制造、技術能力、產能規模、裝機規模等全方位實現全球領先。”劉漢元告訴記者，光伏發電行業已經成為中國在國際上具備明顯優勢的行業之一，多家中國光伏企業已經成為全球范圍內的新能源巨頭。
劉漢元指出，當今煤炭占我國一次能源消耗的60%以上，全球一半的煤炭在我國燃燒，進而帶來了霧霾等環境問題。過去幾年全國范圍內狠抓污染治理、節能減排，不少地方關停了許多污染源。但是，只要每年差不多50億噸煤炭在中國燃燒，只要近10億噸石油在中國主要城區排放，就算實行全球最嚴的環保排放標準，無論關停多少工廠，還是限行多少車輛，都只能是治標不治本，我國將長期處于霧霾籠罩之中，因此在我國推動以光伏等可再生能源為代表的能源革命已迫在眉睫。“但不得不承認的是，目前整個光伏產業還面臨著一些困難和挑戰，尤其是政策‘急剎車’對于光伏行業的影響。”
今年5月31日，國家有關部門下發通知，要求自6月1日起，將下半年光伏發電規模壓縮到原來的三分之一以下。“這一舉措帶來了系統性風險，許多企業被迫停產，關停的資產規模超過2000多億，新能源上市公司也連續跌停，市值損失3000多億。人們無法理解美歐長達6年多的‘雙反’沒把這個產業搞垮，特朗普上臺就實施的201保護沒有改變中國光伏產業的領先局面，為何我們一紙文件反倒讓這個行業遭受如此重創。”劉漢元在民營企業座談會上指出，非技術因素也推高了國內光伏發電成本。據相關資料顯示，十年來，中國光伏發電技術成本已經下降90%，目前不同地區大約在3-5毛之間。然而，各項稅費就占到了四分之一。劉漢元進一步提出，現階段我國光伏產業政策難以滿足中國新能源轉型的需要，“《能源生產和消費革命戰略（2016-2030）》，規劃到2030年非化石能源占比僅為20%左右；《‘十三五’能源規劃》確定到2020年底太陽能發電不低于1.1億千瓦，而2017年底國內光伏裝機就已達1.3億千瓦。”他指出，規劃未能體現能源革命的方向、未能表達國家能源轉型的決心、未能跟上產業發展的步伐。
在對我國光伏行業發展深度解剖后，作為全球重要的光伏企業——通威集團的掌門人，劉漢元也提出了自己的建議和看法。他指出，首先是要堅定推動我國能源革命，明確可再生能源方向。制定更具前瞻性的發展目標，從目前來看，有條件實現非化石能源占比2020年20%、2030年30%、2050年超過50%的目標。其次是國家應該減免可再生能源稅費，由于光伏行業是一個逐漸遞增的新興產業，減免稅費財力能夠承受，又能切實加速平價上網的到來，2-3年內即可不需要補貼、度電成本與煤炭發電相當，實現完全市場條件下的平價上網。最后是要推動光伏產業健康發展。“光伏發電項目‘短平快’，從立項到建成投產只需半年左右，又能拉動鋼鐵、水泥等產能利用，產業規模、市場容量可以連續支撐每年上萬億的投資強度，既加快能源轉型又能拉動綠色投資、還能起到穩增長的作用。”
針對劉漢元的建議，習近平總書記也現場做出重要指示和回應，指出黨的十八大就提出了“五位一體”，提出了綠色發展，黨的十九大報告中又提出了要推動能源轉型，減少煤炭消費，堅定不移地推進清潔發展。同時，針對劉漢元所談到的政策對產業的影響，總書記表示有些政策制定過程中前期調研不夠，沒有充分聽取企業意見，對政策實際影響考慮不周，沒有給企業留出必要的適應調整期。有些政策相互不協調，政策效應同向疊加，或者是工作方式簡單，導致一些初衷是好的政策產生了相反的作用。
劉漢元告訴記者，行業在發展過程中遭遇的政策“急剎車”，會衍生出來很多問題，有關部門應當真正去理解什么是市場，什么是產能過剩，什么是主體，怎樣才是充分尊重投資主體在市場資源配置中起決定性作用。只要投資的主體能夠對自己的投資行為負責，我們的政府部門都應該尊重他、支持他。政府的責任是產業政策導向，和穩定的政策預期、社會預期，進行市場引導。“一個政策的出臺有各種原因，但一千個一萬個理由，都不應該傷害任何一個產業。不該在產業欣欣向榮發展，但存在一些問題的時候，一紙文件把所有包袱和問題拋給產業、拋給社會。傷害了產業，一定就會傷全國人民的心，因為經濟撐不住，無論是‘一帶一路’‘走出去’，還是和美國‘扳手腕’，我們都會‘腿軟’，我們都會發虛，我們都無法與之較量。當今世界的較量，歷史上的較量，無論靠軍事還是靠經濟，都是靠的真本事、靠實力！”
如果我們對一個行業不負責任，對產業的生死不負責任，我們的經濟怎么可能好起來？大千社會包羅萬象，這是一個個的個體，一個個的行業、一個個的產業累計起來的。如果一個蓬勃發展的產業，就因為所謂的“發展過快”，而強行限制它的發展，置行業生死于不顧，那我們經濟的后勁從哪里來？我們開始下行的經濟哪能剎得住車？因此，如果這種錯誤都不被糾正，我們的一切經濟都不會有希望。
劉漢元談到，本次民營企業座談會上，習近平總書記針對民營經濟、針對光伏產業的談話可以說是正本清源。我們也欣喜的看到，資本市場立即有了積極反應，說明這樣的政策就是對的、好的。近年來，我們的政府一直在抓經濟、穩增長。在此過程中，針對不當政策的及時調整，能使一個產業、一個領域、資本市場恢復信心，能夠使從業者重拾信心，說明這樣的調整、這樣的導向、這樣的決策就是正確的。
據悉，從1982年起，通威正式邁開了作為民營經濟一分子向前發展的腳步。目前，通威的水產飼料在國內乃至全球市場占有率已屬龍頭。其中魚飼料更是家喻戶曉，國內每三條養殖魚中有一條就食用通威飼料。2004年，通威股份成功在上海證券交易所掛牌上市。而就在飼料產業的根基足夠穩固后，通威在2006年又切入一個全新的領域——光伏產業。經過十幾年的發展，通威已成為擁有從上游高純晶硅生產、中游高效太陽能電池片生產、到終端光伏電站建設的垂直一體化光伏企業。在做光伏產業時，劉漢元還提出“漁光一體”戰略，即是：水上產清潔能源，水下產優質通威魚。目前，通威集團是全球唯一一家同時深耕水產養殖和光伏行業的企業，且連續多年入列中國企業500強，其控股的通威股份多次獲評中國民營上市公司100強。
前不久，劉漢元被評為“改革開放40年杰出民營企業家”，本次又代表四川企業家參會并發言。他表示，通威集團在36年的發展過程中，一直堅持做好產品、企業、服務，被社會被客戶認可，也一直堅持推動能源革命，推動光伏產業健康發展。
國際化
中國光伏產業前景廣闊
回顧我國改革開放四十年，從1978年十一屆三中全會開始，到廣大農村改革，開放外資、鼓勵個體私營經濟發展，到1992年小平同志南巡講話，提出“發展才是硬道理”的科學論斷，我國經濟步入發展的快車道。經過四十年的蓬勃發展，我國已成為世界第一制造大國和第二大經濟體，綜合國力不斷增強，全球話語權大幅提升，人民物質生活水平不斷提高，全國人民實現了由溫飽到全面小康的跨越式轉變，創造了人類發展史上的諸多經濟奇跡。
在民營經濟快速發展的過程中，我國光伏產業發展也十分迅速。“十年以前，我們的核心原材料靠進口、全世界95%的多晶硅是國外生產的，80%-90%的核心設備靠進口，90%-95%的市場在國外，這是光伏產業之前的狀況。”劉漢元告訴記者，2007到2009年的時候，全世界預測多晶硅產能的時候，根本沒有把中國納入統計，他們認為中國人沒有掌握此項高技術產業的能力。但是現在，光伏產業的核心原材料--晶硅，中國已占據了全世界50%以上份額，今年超過了60%，未來2-3年，將可能達到80%。到2020年末，光伏產業的核心技術幾乎將全在中國人手里，市場占有率將進一步提高。
據統計，2017年中國光伏產業產值超過5000億元，占據了全球70%以上的份額，規模達到全球第一。麥肯錫的研究顯示，中國光伏產業一騎絕塵，遙遙領先于美歐日韓，成為了比肩高鐵的“國家名片”之一。在中國光伏產業中，由民營企業為主的光伏制造企業覆蓋了從多晶硅料到硅片、電池、組件、逆變器等全產業鏈環節，規模與技術實力位居全球領先。今年，全國工商聯發布的中國民營企業500強榜單中，有22家光伏企業上榜。
“在新一輪能源革命的背景下，太陽能光伏發電已成為人類當前及未來新能源發展的主要選擇，成為了我國經濟轉型、資源和環境不可持續、霧霾問題根治的主要路徑。”劉漢元告訴記者，從產業總體來看，我國已經建立起了完善的光伏發電產業體系，設備制造、系統應用已處于全球領先水平；從制造過程來看，我國光伏產業從核心原材料到主要設備、主要產品、系統集成，規模均居全球第一；從能源投入產出來看，當前制造光伏發電系統全過程的能源消耗，在電站建成后半年以內即可全部收回；從發電成本來看，過去十年光伏電站的建設成本已經下降了90%，現有條件下建成的電站，我國東部地區每度電成本大約4-5毛、西部地區3-4毛，隨著技術的進步和規模效應的提升，三五年內成本還會下降30%以上，成為發電成本最低的能源生產方式。
劉漢元告訴記者，美國經濟總量最大、能源消耗最多的加州，計劃到2030年一次能源50%以上來自可再生能源、2040年達到100%，并于今年9月再度立法將2030年的目標提前到2025年完成；法國計劃到2050年全部電力來自清潔能源；英國計劃2025年前關閉所有燃煤電廠，作為世界上第一個開創煤電使用的國家，或將成為第一個告別煤炭的國家。“上述國家無一例外光伏發電都是其可再生能源的第一主角，每個國家使用的大都是中國制造產品。光伏發電已經具備了快速發展、實現能源根本轉型的總體條件。”
據劉漢元回憶，在會議上發言的企業家，共同關心和表達的都是什么樣的方式能讓經濟活躍起來，能讓經濟有條件有機會發展。而具體到他自己，則“像解剖麻雀一樣”對光伏產業的發展進行了分析，并建議要真正扶持這個目前具有國際競爭力的新能源產業。
采訪中劉漢元表示，到“十三五”規劃末，中國可能占到全球光伏市場份額的80%以上。他強調，從產業的地位、價值、作用等來看，中國的光伏產業已經跑在世界的前面，無論是對于中國能源轉型，還是光伏產業向“一帶一路”國家走出去，牽引發展中國家的能源轉型等都是很有意義的事情。
四川這片沃土
成就了我和通威
在接受本報記者的采訪中，劉漢元表示，作為一名土生土長的四川民營企業家，能夠作為代表參加此次民營企業座談會，他感到十分榮幸。他說，自己和企業能夠取得今天的成績，離不開四川這片發展的沃土，作為一名來自四川的企業家，他感到十分的驕傲和自豪。
改革開放40年，四川省擁抱市場經濟，大力發展民營經濟，民營經濟乘著改革開放的東風，從無到有，由弱到強，呈現出萬馬奔騰、鋪天蓋地的發展態勢。正是民營經濟的巨大活力,成為了四川經濟始終保持新鮮活力和強勁動力的基本保障,奠定了四川經濟邁入全國前列的堅實基礎。
談及四川民營企業的發展情況時，劉漢元表示，四川的民營經濟還是跟上了全國的平均水平，這和盆地意識的消除，營商環境的打造，社會各界對民營企業和經濟規律的認識，促進企業發展的種種措施的出臺等有直接關系，也與四川人杰地靈，消費潛力巨大，交通設施等的不斷改善分不開。他指出，這些年來，四川各級黨委政府不斷強化服務意識，完善體制機制，優化民營經濟發展環境，在市場準入、金融創新、產業扶持等方面，出臺了一系列政策措施。針對生產要素保障難、成本高的問題，落實稅收優惠政策、嚴格清理規范涉企收費、推動降低用工、用電、天然氣、項目用地等生產要素成本，減少企業經營成本。“我認為，四川將一如既往的成為西部開發的重要高地，我對四川民營經濟的明天充滿信心，也滿懷希望。”就當下如何推動四川民營產業的發展，劉漢元建議找到一兩個或者兩三個新的產業增長點，營造好的投資環境和氛圍，吸引一大批相關相鄰的產業集群發展是支撐經濟持續向好發展的重要條件。“而且，最重要的是，大家一定要有信心，有條件的一定要放手去做，加強科技創新，增加企業的競爭力，相信黨委和政府，四川民營經濟的明天一定會越來越好。”
那么，在當前環境下，民營企業家們又應該以怎么樣的姿態和面貌去發展呢？
劉漢元表示，無論為自己還是為國家，有條件的民營企業家都應該甩開膀子放手去干。推動經濟發展始終是硬道理，沒有經濟的堅固、牢實、雄厚，對內無法改變環境，無法改變貧困，無法實現中國夢，對外也難以與對手“扳手勁”。中國具有全世界完整的產業鏈，持續向好的發展局面，人心相聚的氛圍，政治經濟的共同導向，這都是實現中華民族偉大復興的基礎和前置條件，只要方方面面都能凝聚起來，發展就沒有問題。
采訪的最后，劉漢元告訴記者，在目前大環境下，通威集團會加大投資力度，包頭的項目剛投產，通威成都太陽能第三期第一片“智能制造”高效晶硅電池片順利下線。接下來還會陸續有項目投產，對于民營經濟的發展非常有信心，通威集團也有信心用實際行動為國家經濟高質量發展做出貢獻。