2026-03-13
作者：郭亞婷
3月12日，十四屆全國人大四次會議在北京人民大會堂勝利閉幕。今年全國兩會期間，全國人大代表、全國工商聯副主席、通威集團董事局主席劉漢元先生充分履行建言資政職能，針對將光伏制造環節納入能源行業管理；保障企業對配套儲能自主調控權；加快發展電力衍生品市場，助力電力市場化平穩推進；推動ESG從合規導向轉向價值創造，助力內外雙循環高質量發展等方面提出合理建議，受到《人民日報》、新華社、中新社、人民網、環球網、央廣網、《中華工商時報》、光明網、《中國經營報》、《中國能源報》、《中國證券報》、《經濟參考報》、《新京報》等200余家主流權威媒體的聚焦報道，引起廣泛關注。
《 人民日報》客戶端
3月5日，《人民日報》客戶端推出《兩會好聲音｜劉漢元代表：建議延續光伏用地稅收優惠政策》報道。報道中，劉漢元代表表示，一直以來，光伏用地的稅收政策始終未明確，執行口徑處于模糊狀態。從“鼓勵扶持”到“嚴格征管”的政策轉向，不僅影響了政策的連續性與穩定性，也削弱了政府公信力，動搖了企業長期投資和布局的信心。對此，劉漢元代表建議，優化土地稅收政策，盡快明確計征標準，完善征收程序；明確光伏發電項目繼續享受“三免三減半”優惠政策。
新華社客戶端
3月5日，新華社客戶端聚焦劉漢元代表兩會建議，推出《全國人大代表、通威集團董事局主席劉漢元：以需定產 建立光伏制造端價格預警機制》報道。報道指出，光伏產業長期面臨制造端與應用端協同不足、產能布局與電網承載力不匹配、產能過剩與短缺周期性切換等問題，影響了行業的高質量發展。對此，劉漢元代表表示，在推進“雙碳”目標的關鍵時期，光伏產業不應繼續按一般制造業進行管理，應更好地保護其在全球競爭中已形成的領先優勢，更加重視其對我國能源轉型的重要作用，以及對國家能源和外匯安全的重大戰略意義。將光伏制造環節納入能源行業管理，對光伏產業而言，可實現制造與應用協同、安全與轉型并重、政策與監管統一。
人民網
3月5日，人民網以《全國人大代表劉漢元：建議將光伏制造環節納入能源行業管理》為題，聚焦劉漢元代表兩會建議。報道指出，光伏產業是我國實現“雙碳”目標、構建新型能源體系的核心支撐，現已形成全球領先優勢和端到端自主可控能力。但產業長期面臨制造端與應用端協同不足，產能布局與電網承載力不匹配等問題，影響了行業的高質量發展。對此，劉漢元代表建議，將光伏制造環節納入能源領域統籌規劃管理；參照傳統能源行業管理的成熟經驗，依據《中華人民共和國能源法》對光伏制造環節建立市場調控機制；同時建議建立全國統一監測平臺，完善應急保障及過剩監測體系。
中國新聞網
3月6日，中國新聞網推出《全國人大代表劉漢元：優化新能源電價機制 及時下發可再生能源補貼》報道。報道中，劉漢元代表表示，當前，我國光伏產業正處在從同質化規模擴張向高質量發展轉型的關鍵時期。從本質上看，光伏制造端的用戶是終端電站，只有通過不斷健全電力市場化機制，讓電站獲得相對穩定的收益預期，才能有效刺激裝機需求，進而往上傳導，支撐整個行業實現持續高質量發展。對此，劉漢元代表建議，在市場化過渡期，不斷優化收益保障機制，提高機制電量競價的上下限；將消納責任權重考核向更多用能行業延伸，并建立強有力的履約監管機制，托底綠色電力消費需求。
央廣網客戶端
3月4日，央廣網客戶端推出《全國人大代表劉漢元：建議將光伏制造環節納入能源行業管理》報道。報道指出，聚焦我國光伏產業健康可持續發展，劉漢元代表建議將光伏制造環節納入能源行業統籌管理，推動產業從規模擴張轉向高質量發展，筑牢國家新型能源體系建設根基。在具體舉措方面，劉漢元代表建議，一是將光伏制造環節納入能源領域統籌規劃管理；二是參照傳統能源行業管理的成熟經驗，依據《中華人民共和國能源法》對光伏制造環節建立市場調控機制；三是建立全國統一監測平臺，完善應急保障及過剩監測體系。
《中華工商時報》
3月9日，《中華工商時報》推出《以創新育新質，以實干興實業——民營企業家代表委員熱議“十五五”開局向“新”而行》專題報道。報道中，劉漢元代表表示，企業要充分認識到，創新是企業參與國際化競爭的重要基礎和前提。以光伏產業為例，在綠色能源轉型過程中，推進低碳零碳的新型電力系統建設，光伏產業將成為重要的組成部分。中國光伏企業要進一步加強科技研發創新，打好關鍵核心技術攻堅戰，培育發展新質生產力，從而助力全球能源轉型和碳中和目標的實現。
光明網
3月6日，光明網聚焦劉漢元代表兩會建議，推出了《劉漢元代表：將光伏制造環節納入能源行業管理 》報道。在報道中，劉漢元代表表示，在國家全力推進“雙碳”目標的關鍵時期，應更好保護光伏產業在全球競爭中已形成的領先優勢，更加重視其對我國能源轉型的重要作用，以及對國家能源和外匯安全的重大戰略意義。對此，劉漢元代表建議，將光伏制造環節納入能源領域統籌規劃管理。由相關部委統籌光伏制造行業的管理，形成協同配合局面。將光伏制造產能與能源發展、電網建設進行統籌規劃，建立“制造—應用—消納”的協同聯動機制。
《 中國日報》
3月10日，《中國日報》推出《劉漢元：將光伏制造納入能源行業管理，破解價格戰、護航綠色轉型》報道。報道指出，中國應將光伏制造納入能源行業正規管理框架，以規避惡性價格競爭，保障國家綠色經濟戰略轉型順利推進。劉漢元代表建議，政府將光伏制造納入國家能源規劃，使制造產能與國家電網建設、能源發展目標直接對接，并提出，通過培育“制造—應用—消納”協同機制，政府可彌合當前生產與實際電力消納之間的缺口，有效減少產能過剩浪費。展望“十五五”規劃（2026—2030年），通過加快國內應用化解產能過剩，不僅能終結行業虧損，還可助力中國提前5至10年實現碳中和目標。
《新京報》
3月6日，《新京報》聚焦劉漢元代表兩會建議，推出了《兩會聲音｜劉漢元：建議引導光伏產能“以需定產”》報道。報道中，劉漢元代表表示，在國家全力推進“雙碳”目標的關鍵時期，光伏產業不應再繼續按一般制造業進行管理，應更好地保護其在全球競爭中已形成的領先優勢，更加重視其對我國能源轉型的重要作用，以及對國家能源和外匯安全的重大戰略意義。在此背景下，將光伏制造環節納入能源行業管理，對光伏產業而言，可實現制造與應用協同、安全與轉型并重、政策與監管統一；對國家而言，是基于能源結構變化和能源安全考量，對我國能源管理系統的一次升級，是支撐“雙碳”目標落地和國家高質量發展的重要保障。
《 中國經營報》
3月10日，《中國經營報》推出《兩會建言｜全國人大代表劉漢元：推動ESG從“合規導向”轉向“價值創造”》報道。報道中，劉漢元代表表示，盡管我國ESG實踐在廣度上快速拓展，但在深度上仍存在明顯的結構性短板，尚未實現從“理念認知”向“價值創造”的跨越。我國應充分依托在能源轉型、綠色創新等領域積累的寶貴經驗，加快構建具有中國特色的ESG評價體系與價值實現機制，深化ESG與金融體系的聯動，強化與實體經濟綠色轉型的協同，全面推動我國ESG實現從“跟跑”到“并跑”再到“領跑”的跨越。
《 中國電力報》
3月9日，《中國電力報》以《全國人大代表、全國工商聯副主席、通威集團董事局主席劉漢元：健全電力市場化機制 統籌可再生能源成本和環境價值》為題，推出專題報道。報道中，劉漢元代表表示，將煤電與光伏發電進行對比，可以發現當前電價機制存在兩方面突出問題，即光伏發電的成本結構未合理體現、環境價值未充分體現。對此，劉漢元代表建議，在市場化過渡期，不斷優化收益保障機制，提高機制電量競價的上下限，同時將消納責任權重考核向更多用能行業延伸。
中國報道
3月9日，中國報道推出《推動ESG從合規導向轉向價值創造 助力內外雙循環高質量發展》報道，聚焦劉漢元代表兩會建議。報道中，劉漢元代表表示，當前，我國正處于推動高質量發展、構建新發展格局的關鍵階段，推動ESG從合規導向轉向價值創造，既是破解實踐困境的現實需要，也是賦能中國制造提升國際競爭力，暢通內外雙循環的戰略舉措。對此，劉漢元代表建議，構建以價值為導向的ESG評價標準體系；強化金融激勵機制，引導資本賦能ESG價值創造；發揮頭部企業引領作用，構建產業鏈ESG價值閉環；構建多元協同的支持生態，強化保障支撐。
自1998年全國政協九屆一次會議以來，劉漢元代表始終以高度的社會責任感，認真履行職能，積極建言資政，通過兩會期間的政協提案、人大代表建議，積極參與經濟和社會各項事業建設、發展的熱點議題，充分反映社情民意，前后共提交提案、建議、大會發言100余份。今年全國兩會，劉漢元代表履職盡責，獻務實之策、謀發展之計，相關合理建議受到《人民日報》、新華社、中新社、人民網、環球網、央廣網、《中華工商時報》、光明網、《中國經營報》、《中國能源報》、《中國證券報》、《經濟參考報》、《新京報》等200余家主流權威媒體的專題聚焦。
2026年是“十五五”開局之年，也是我國在基本實現社會主義現代化進程中夯實基礎、全面發力的關鍵時期的新起點。作為民營企業代表，通威將以時不我待的緊迫感，扛起時代賦予的責任和使命，以實際行動踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅守綠色發展藍圖，以實干實績為國家能源安全與“雙碳”目標的實現，為“十五五”開好局起好步貢獻更多智慧與力量！