2019-03-18
《中華工商時(shí)報(bào)》報(bào)道
日前，在北京召開的第十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議上，十一屆全國(guó)政協(xié)常委、全國(guó)人大代表、全聯(lián)新能源商會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)、通威集團(tuán)董事局主席劉漢元先生建議：“遵循成功發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，支持經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好高質(zhì)量發(fā)展”。
通威集團(tuán)董事局主席劉漢元先生答記者問
劉漢元認(rèn)為，回顧改革開放以來歷史，我國(guó)M2年增速大都保持在15%以上，其中1990-1996年保持在25%-42%之間，同期GDP增速為10%-15%；2001-2010年，M2增速為15%-20%，GDP增速維持在8%-14%，充分驗(yàn)證了M2的適度高速增長(zhǎng)是經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展的條件。同時(shí)，去年我國(guó)CPI同比上漲2.1%，離政府工作報(bào)告中3%的年度預(yù)期有較大距離。改革開放以來，我國(guó)GDP增速大都保持在8%-14%，CPI增速在3%-6%之間，個(gè)別年度超過10%，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體良好。從全球看，過去30多年乃至更長(zhǎng)時(shí)間，主要經(jīng)濟(jì)體在快速發(fā)展階段，CPI都不會(huì)太低，當(dāng)CPI接近或小于2%時(shí)，經(jīng)濟(jì)通縮的特征就明顯表現(xiàn)。
劉漢元指出，一段時(shí)間以來全社會(huì)對(duì)流動(dòng)性過剩的判斷，無異于將中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“冷病”誤診為“熱病”。一方面是受到西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的影響，認(rèn)為中國(guó)M2增長(zhǎng)太快，美歐等主要經(jīng)濟(jì)體M2都小于其GDP，而中國(guó)的M2已經(jīng)高達(dá)GDP的兩倍還多，隱藏著巨大風(fēng)險(xiǎn)。事實(shí)上，中國(guó)經(jīng)濟(jì)四十年“摸著石頭過河”一路走來，始終伴隨著貨幣快速擴(kuò)張的過程，不僅支撐了經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，而且CPI一直控制在溫和上漲的范圍。另一方面，近年來房?jī)r(jià)快速上漲影響了對(duì)流動(dòng)性的判斷，由于我國(guó)實(shí)行了全世界最嚴(yán)格的土地政策，開發(fā)商拿地必須通過招拍掛的極端方式去競(jìng)價(jià)，再加上每次宏觀調(diào)控增加的成本及高額的土地增值稅，快速推高了房地產(chǎn)價(jià)格，產(chǎn)生了嚴(yán)重通貨膨脹的錯(cuò)覺。
劉漢元建議，從當(dāng)前看，持續(xù)釋放流動(dòng)性，不斷滿足市場(chǎng)需求。一方面，充分認(rèn)識(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的巨大慣性，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)自信，基于改革開放以來的成功經(jīng)驗(yàn)，加快釋放流動(dòng)性，迅速匹配20%-30%的M2增速，緩解當(dāng)前流動(dòng)性持續(xù)不足問題；另一方面，考慮到經(jīng)濟(jì)較大幅度下行趨勢(shì)有所遏止，但下行余波或?qū)⒗^續(xù)傳導(dǎo)，建議一段時(shí)期內(nèi)持續(xù)保持流動(dòng)性合理充裕，不斷滿足市場(chǎng)需求。同時(shí)，充分認(rèn)識(shí)到適度積極的CPI預(yù)期，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潤(rùn)滑劑和助推劑，在宏觀調(diào)控時(shí)應(yīng)積極引導(dǎo)和管理這一指標(biāo)。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，改革稅制、減稅輕負(fù)，讓企業(yè)輕裝上陣。改革稅制，清理重復(fù)稅費(fèi)，分步降低增值稅、企業(yè)所得稅稅率，未來五年每年降低1%，即增值稅、企業(yè)所得稅分別降至11%和20%，同時(shí)穩(wěn)定稅收增速，使其五年零增長(zhǎng)或不高于GDP的增速，真正讓利社會(huì)，激發(fā)市場(chǎng)活力，不斷做大稅基，讓減稅降負(fù)達(dá)到企業(yè)和國(guó)家雙贏的目的。