2011-07-14
作者：通威
日前，政協(xié)十一屆全國(guó)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議在京開幕。會(huì)議圍繞“加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展”議題展開討論。中共中央政治局常委、全國(guó)政協(xié)主席賈慶林主持開幕會(huì)。中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理王岐山到會(huì)作報(bào)告。全國(guó)政協(xié)常委、民建中央常委、通威集團(tuán)董事局劉漢元主席出席會(huì)議，并就社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題積極建言獻(xiàn)策。
賈慶林主席指出，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展，是中共十七屆五中全會(huì)提出的重要要求，也是人民政協(xié)建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的主攻方向。開好這次專題議政性常委會(huì)議，意義重大。常委們要緊緊圍繞會(huì)議議題，深入討論、積極建言，提出有價(jià)值的意見和建議，為黨中央、國(guó)務(wù)院的決策提供參考。
王岐山副總理就對(duì)外經(jīng)濟(jì)工作情況做了報(bào)告。他說(shuō)，我國(guó)對(duì)外開放走過(guò)了不平凡的歷程，成就巨大。目前，我國(guó)已成為世界第一大出口國(guó)、第二大進(jìn)口國(guó)，利用外資連續(xù)19年列發(fā)展中國(guó)家首位，對(duì)外直接投資躍居世界第五位。事實(shí)證明，對(duì)外開放是強(qiáng)國(guó)富民的必由之路，黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于對(duì)外開放的決策和部署是完全正確的。面對(duì)當(dāng)前極為復(fù)雜的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，毫不動(dòng)搖地沿著這條正確的道路走下去，努力開創(chuàng)對(duì)外開放新局面。他強(qiáng)調(diào)，加快轉(zhuǎn)變對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式刻不容緩，任務(wù)艱巨。要努力提高出口產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值，改變“重出輕進(jìn)”的觀念和做法，堅(jiān)持進(jìn)口與出口并重，積極擴(kuò)大進(jìn)口，促進(jìn)貿(mào)易平衡發(fā)展。要統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，深入推進(jìn)國(guó)際和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理改革，妥善應(yīng)對(duì)各種壓力和摩擦，努力營(yíng)造良好的外部環(huán)境。
劉漢元常委分別就“以平和包容心態(tài)助力我國(guó)和平崛起”、“客觀看待當(dāng)前CPI 謹(jǐn)慎把握宏觀調(diào)控節(jié)奏”主題積極建言獻(xiàn)策。劉漢元常委談到，經(jīng)過(guò)改革開放三十多年的快速發(fā)展，我國(guó)已成為全球第一出口大國(guó)，“中國(guó)制造”已遍及全球每個(gè)國(guó)家、每個(gè)角落，在世界各國(guó)都在使用甚至離不開“中國(guó)制造”的同時(shí)，也導(dǎo)致我國(guó)相當(dāng)部分商品在一些國(guó)家遭受不同程度的反傾銷調(diào)查。而隨著我國(guó)實(shí)力和影響力的提升，諸如對(duì)美國(guó)產(chǎn)DDGS展開反傾銷調(diào)查等，也逐漸成為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中可以使用的手段和策略，但這種手段顯然是一把雙刃劍，就國(guó)內(nèi)而言，其結(jié)果也可能成為某些強(qiáng)勢(shì)集團(tuán)、個(gè)別行業(yè)、個(gè)別企業(yè)維護(hù)自身利益、攫取下游產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)、甚至加大終端消費(fèi)者負(fù)擔(dān)的工具。更重要的是，這種做法不僅加大了我國(guó)和其他國(guó)家的貿(mào)易摩擦，也可能讓全世界看到我國(guó)的胸懷是如此的“不寬廣、不包容”，也將間接挑起全世界和中國(guó)過(guò)不去、唱反調(diào)，甚至人為設(shè)置更多貿(mào)易障礙，從而弊多利少、因小失大。不解決對(duì)外貿(mào)易和國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系上出現(xiàn)的這些新情況、新問(wèn)題、新矛盾，我國(guó)經(jīng)濟(jì)和外貿(mào)的持續(xù)、高速增長(zhǎng)就有可能引發(fā)越來(lái)越多的國(guó)際爭(zhēng)端和貿(mào)易摩擦，并反過(guò)來(lái)制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和綜合國(guó)力的提升，從而于我國(guó)今天的發(fā)展不利，于未來(lái)十年、二十年我國(guó)的大國(guó)形象、國(guó)際道義不利。那么今天的中國(guó)，需要且應(yīng)該以一個(gè)更平和、更包容、更寬廣的心態(tài)和胸懷，在和平崛起的過(guò)程中履行和遵守一個(gè)負(fù)責(zé)任大國(guó)更多的國(guó)際道義，充分尊重并考慮世界其他國(guó)家的利益和訴求，多聽取其他國(guó)家的意見和觀點(diǎn)，以我國(guó)的包容文化支撐世界的和諧發(fā)展，并作為引導(dǎo)世界發(fā)展的主流，從而走出一條具有中國(guó)特色的大國(guó)崛起之路，在單極向多極變革中推動(dòng)和引領(lǐng)一個(gè)新的和諧世界的形成。
劉漢元常委指出，我們應(yīng)客觀看待當(dāng)前CPI，謹(jǐn)慎把握宏觀調(diào)控節(jié)奏。據(jù)6月14日國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的最新數(shù)據(jù)顯示，5月份我國(guó)CPI上漲5.5%，創(chuàng)下34個(gè)月來(lái)的新高。僅從表面上看5.5的CPI指數(shù)，就認(rèn)為當(dāng)前通貨膨脹已經(jīng)很嚴(yán)重的認(rèn)識(shí)和判斷，其危害性可能比通貨膨脹本身更大，更需要值得警惕。事實(shí)上，我們?cè)诜治?月份CPI指數(shù)的構(gòu)成時(shí)不難發(fā)現(xiàn)，生豬價(jià)格同比上漲達(dá)40.4%，對(duì)CPI的貢獻(xiàn)將近20%，再加上豬肉制品價(jià)格隨之上漲的傳導(dǎo)因素，兩者價(jià)格在這次CPI構(gòu)成中占了1到2.5。據(jù)農(nóng)業(yè)部監(jiān)測(cè)顯示，去年5-6月的豬價(jià)處于近幾年生豬價(jià)格的最低谷，而今年5-6月份則上漲到近年來(lái)的最高點(diǎn)，一個(gè)低點(diǎn)、一個(gè)高點(diǎn)，自然同比上漲幅度就很明顯，反差就很大。如果除去這部分因素，五月份的CPI實(shí)際上已回落到4.5到3，這是一個(gè)不錯(cuò)的CPI數(shù)字，是較為正常的水平，如果考慮5月份CPI環(huán)比增長(zhǎng)速度繼續(xù)下降，可以說(shuō)此前系列緊縮政策對(duì)控制通貨膨脹已具成效，政府已取得了對(duì)物價(jià)上漲的控制，國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體上仍運(yùn)行在一個(gè)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的區(qū)間，繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控預(yù)期方向發(fā)展。因此，國(guó)家主管部門此時(shí)不宜對(duì)當(dāng)前CPI水平有所誤判，更不能被這個(gè)數(shù)字的表象所誤導(dǎo)，甚至為了平息短期內(nèi)CPI高企給老百姓帶來(lái)的暫時(shí)性生活成本上升壓力，而應(yīng)急式的踩住剎車不放，甚至將剎車踩得更緊，從而可能導(dǎo)致整個(gè)經(jīng)濟(jì)失速或硬著陸。
劉常委強(qiáng)調(diào)，中國(guó)應(yīng)以史為鑒，謹(jǐn)慎把握宏觀調(diào)控節(jié)奏和力度。實(shí)際上，當(dāng)前的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)表明，連續(xù)的貨幣緊縮已開始顯現(xiàn)其副作用，經(jīng)濟(jì)增速已出現(xiàn)回落跡象，消費(fèi)和出口兩架“馬車”已雙雙減速。我們要把握好宏觀調(diào)控的“度”，既要堅(jiān)決制止盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè)，又要兼顧各地發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性，不能非理性地過(guò)緊、過(guò)死踩“剎車”。事實(shí)上，在我國(guó)的政治優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)體制下，防止和治理經(jīng)濟(jì)“過(guò)熱”不是問(wèn)題，今后很長(zhǎng)時(shí)間的重點(diǎn)反而是“防冷”，避免重走上世紀(jì)90年代經(jīng)濟(jì)不振、人氣難聚的彎路。政府應(yīng)以足夠的理性看待當(dāng)前CPI，并探明其上漲背后的真實(shí)、客觀原因，權(quán)衡利弊，實(shí)事求是，區(qū)別對(duì)待各種復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，謹(jǐn)慎把握當(dāng)前正在實(shí)施及下一步調(diào)控的節(jié)奏和力度，適時(shí)、適度調(diào)整貨幣和財(cái)政政策，努力為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造平穩(wěn)的貨幣、金融環(huán)境，以促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康、平穩(wěn)發(fā)展。