2012-03-16
作者：通威
進(jìn)一步加快國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)發(fā)展
全國(guó)政協(xié)常委、通威集團(tuán)董事局主席劉漢元先生出席2012全國(guó)“兩會(huì)”，并就社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題積極建言獻(xiàn)策
3月3日-14日，第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議和政協(xié)第十一屆全國(guó)委員會(huì)第五次會(huì)議在京勝利召開(kāi)。今年全國(guó)“兩會(huì)”期間，全國(guó)政協(xié)常委、通威集團(tuán)董事局主席劉漢元先生認(rèn)真履行人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能，積極建言獻(xiàn)策、參與國(guó)是，反映社情民意，以政協(xié)提案的形式分別就“進(jìn)一步加快國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)發(fā)展”、“國(guó)內(nèi)光伏裝機(jī)容量亟待進(jìn)一步擴(kuò)大”、“進(jìn)一步強(qiáng)化食品安全”、“大力發(fā)展民間金融業(yè) 有效緩解民企融資難”等社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題提出相關(guān)建議。
參加全國(guó)“兩會(huì)”十五年來(lái)，劉漢元常委認(rèn)真履行參政議政職責(zé)，為提交高水平、高質(zhì)量的提案，更是做足了“功課”，充分利用全國(guó)“兩會(huì)”這個(gè)參政議政平臺(tái)，真正為推動(dòng)社會(huì)健康、和諧發(fā)展而不斷貢獻(xiàn)力量。劉漢元常委今年“兩會(huì)”期間高質(zhì)量的提案獲得了全國(guó)主流媒體的強(qiáng)勢(shì)聚焦，新華社、人民日?qǐng)?bào)、光明日?qǐng)?bào)、經(jīng)濟(jì)參考報(bào)、上海證券報(bào)、證券日?qǐng)?bào)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)、農(nóng)民日?qǐng)?bào)、中國(guó)改革報(bào)、中華工商時(shí)報(bào)、中國(guó)商報(bào)、中國(guó)企業(yè)報(bào)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、中國(guó)日?qǐng)?bào)、中國(guó)化工報(bào)、中國(guó)食品質(zhì)量報(bào)、京華時(shí)報(bào)、中國(guó)電力報(bào)、環(huán)球時(shí)報(bào)、中國(guó)質(zhì)量報(bào)、人民政協(xié)報(bào)、中國(guó)能源報(bào)、中國(guó)工商報(bào)、中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞、參考消息、四川日?qǐng)?bào)、成都商報(bào)、華西都市報(bào)、每日經(jīng)濟(jì)新聞、成都晚報(bào)、天府早報(bào)等報(bào)媒，國(guó)家電網(wǎng)能源評(píng)論雜志、中國(guó)飼料雜志社、中國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線雜志、中國(guó)企業(yè)家雜志等期刊雜志，中央電視臺(tái)、中央人民廣播電臺(tái)、四川電視臺(tái)、成都電視臺(tái)等電視廣播媒體，新華網(wǎng)、中國(guó)網(wǎng)、人民網(wǎng)、新浪網(wǎng)、中國(guó)清潔能源網(wǎng)、中國(guó)消費(fèi)網(wǎng)、四川新聞網(wǎng)等網(wǎng)媒，共100多家主流新聞媒體對(duì)劉漢元常委關(guān)注的熱點(diǎn)進(jìn)行了廣泛聚焦或?qū)ｎ}采訪。各大媒體對(duì)劉漢元常委關(guān)于進(jìn)一步加快國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)發(fā)展、大力發(fā)展民間金融業(yè)等各種建議和富有社會(huì)責(zé)任感的思考予以了高度肯定。
劉漢元常委在相關(guān)提案中分析指出，面對(duì)傳統(tǒng)化石能源日趨枯竭、溫室效應(yīng)加劇，人類生存環(huán)境不斷惡化的現(xiàn)狀，能源的安全供應(yīng)和生產(chǎn)，已成為世界各國(guó)面臨的難題。太陽(yáng)能光伏發(fā)電作為新能源中最經(jīng)濟(jì)、最清潔、最環(huán)保、可永續(xù)的人類理想能源，已引起了世界各國(guó)的高度重視和大力發(fā)展。太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)作為國(guó)家明確加快發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，有可能成為未來(lái)二、三十年全球經(jīng)濟(jì)最大的新興產(chǎn)業(yè)之一。我國(guó)不論從資源優(yōu)勢(shì)、技術(shù)水平、生產(chǎn)能力、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等各個(gè)方面，都已具備了加快啟動(dòng)光伏市場(chǎng)、廣泛發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的條件和基礎(chǔ)。
因此，劉漢元常委強(qiáng)調(diào)，無(wú)論從全球可持續(xù)發(fā)展下面臨的國(guó)際道義出發(fā)，還是從我國(guó)自身的根本利益，尤其是節(jié)能減排、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式與和平崛起的內(nèi)在要求出發(fā)，我們都比世界上任何一個(gè)國(guó)家更迫切、也更有條件和優(yōu)勢(shì)切入光伏發(fā)電領(lǐng)域，亟需我們基于目前的行業(yè)優(yōu)勢(shì)和實(shí)際需求，進(jìn)一步加快發(fā)展國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)。
針對(duì)目前的行業(yè)態(tài)勢(shì)，劉漢元常委建議進(jìn)一步細(xì)化上網(wǎng)電價(jià)政策，放寬行政審批。同時(shí)建議加快國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定和完善。盡快出臺(tái)可再生能源電力配額管理辦法，并明確規(guī)定各地電網(wǎng)企業(yè)的配額比例，加快可再生能源電力進(jìn)入用電終端市場(chǎng)。他建議國(guó)家統(tǒng)籌制定金融扶持政策，鼓勵(lì)、引導(dǎo)金融資本市場(chǎng)積極參與和支持光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
劉漢元常委還建議國(guó)內(nèi)光伏裝機(jī)容量亟待進(jìn)一步擴(kuò)大，他認(rèn)為，通過(guò)進(jìn)一步擴(kuò)大光伏裝機(jī)容量，加速推進(jìn)西部光伏發(fā)電基地建設(shè)，我國(guó)就可以逐步形成和平崛起的永續(xù)清潔能源供應(yīng)基地，從而基本解決未來(lái)的全部能源消費(fèi)問(wèn)題，由此，不僅對(duì)國(guó)家能源部署和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)，還將在全世界面前展現(xiàn)中國(guó)作為一個(gè)負(fù)責(zé)任全球大國(guó)應(yīng)有的道義和責(zé)任，也將讓絕大多數(shù)國(guó)家意識(shí)到中國(guó)在國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)秩序重構(gòu)中的分量和地位，中國(guó)的和平崛起也就有了重要支撐和新的途徑。這樣的中國(guó)，它的強(qiáng)大才不會(huì)被國(guó)際社會(huì)認(rèn)為是個(gè)威脅;也只有這樣，才有利于內(nèi)聚民智民心、外聚理解支持;才有利于營(yíng)造我國(guó)長(zhǎng)期發(fā)展所需要的外部環(huán)境;也只有在和平崛起過(guò)程中，充分體現(xiàn)與中國(guó)世界大國(guó)地位相稱的全球意識(shí)和廣闊胸懷，與其它國(guó)家及主要經(jīng)濟(jì)體共同創(chuàng)造互利多贏的全球政治、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境生態(tài)，才符合我國(guó)和平崛起的根本戰(zhàn)略，從而真正讓世界各國(guó)從內(nèi)心認(rèn)同我國(guó)和平崛起對(duì)國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極意義，最終普遍歡迎、充分接受和積極容納中國(guó)的和平崛起，從而實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。
同時(shí)，特別針對(duì)民營(yíng)企業(yè)融資難的問(wèn)題，劉漢元常委表示，盡管民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了我國(guó)70%的GDP和70-80%的年度經(jīng)濟(jì)增量，但在各項(xiàng)資源的配置上，始終處于弱勢(shì)地位，尤其融資難問(wèn)題，使得民企長(zhǎng)期以來(lái)無(wú)法獲得穩(wěn)定、持續(xù)、長(zhǎng)久的金融支持。尤其是2000年之后，融資難依然是困擾民企發(fā)展的最大難題。近年來(lái)，根據(jù)相關(guān)調(diào)查系統(tǒng)數(shù)據(jù)顯示，62.3%的中、小型企業(yè)銀行貸款利率高于基準(zhǔn)利率，而大型企業(yè)的這一比例僅為27.2%;有13.6%的大型企業(yè)銀行貸款利率低于基準(zhǔn)利率，而小型企業(yè)的這一比例僅為2.5%。受此影響，大部分民企還是因規(guī)模、盈利能力等被銀行拒之門(mén)外。因此，劉漢元常委建議，國(guó)家應(yīng)統(tǒng)籌制定金融扶持政策，大力發(fā)展民間金融業(yè)，加大中小企業(yè)融資力度，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。